对下图漫画《依法行政》的寓意理解正确的有（    ）

①公民要积极参与，主动监督，监察政府腐败行为

②依法行政的核心是规范政府的行政权

③依法执政是法治政府行使权力普遍奉行的原则

④法无授权不可为，法定职责必须为

A、②③

B、③④

C、②④

D、①②