北宋初年，大臣赵普认为唐末以来“帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地”，主要在于“方镇太重，君弱臣强”，“惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣”。下列举措符合这一主张的是（ ）

A、在中央实行内外朝制度

B、设转运使综理地方财政

C、职官设置分为南北面官

D、设宣政院掌管民族事务