文书传递又称为“行”或“行书”。睡虎地秦简《行书律》中记载：“行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱(毕)，毋敢留。留者以律论之。”对上述材料解读正确的是（   ）

A、文书是国家控制官吏的工具

B、文书在行政管理上产生巨大作用

C、文书制度相关法律发展完善

D、文书传递的时效性得到较大保障