作为北宋最高军事机构的枢密院，长期由文官掌握这种现象被称作“文臣主枢密”。这说明北宋（ ）

A、与辽保持长期的和平

B、提高了军队的战斗力

C、实行重文轻武的政策

D、改革和发展教育制度