1927年5月，南京国民政府决定采取单方面宣告关税自主政策，并陆续公布若干法令，大幅度提高了现行税率。但是，英、日等国一致反对新税，甚至表示将不惜武力对付中方。8月29日，外交部照会各国驻华公使，宣布上述法令暂缓实行，唯宣称自9月1日起实行关税自主政策仍然维持有效，上述博弈（ ）

A、引发日本制造九一八事变

B、体现国民政府独裁统治的实质

C、使中国收回了关税自主权

D、推动国民政府实施“改订新约”