阅读材料，完成下列要求。

材料一 （元明时期）中央王朝的治藏方针往往通过西藏地方政权来贯彻，由于缺乏有效监督，极易导致中央政府的方针政策得不到贯彻或达不到预期效果。 1717 年准噶尔部突袭拉萨，虽然最终被清军击败，但其势力始终威胁西藏。 西藏地方政权内部也勾心斗角，争权夺利。 雍正皇帝因此决定向西藏派遣驻藏大臣，办理前后藏一切事务。 1791年廓尔喀入侵西藏，驻藏大臣一方面向清廷奏呈战争情况，另一方面协调西藏地方与进剿清军的关系，督办粮饷。 战争结束后，驻藏大臣又协助制定《藏内善后章程》（经清王朝批准后颁布实施），并劝导西藏地方政权减免赋税，请求中央王朝赈恤。 当西藏发生疫情时，驻藏大臣又下令建房安置，捐款购买药品等安抚民众。 此外，驻藏大臣还协同达赖喇嘛等处理一般事务，并经常协调西藏地方各种势力之间的关系，化解各种矛盾。

——摘编自陈柏萍《清代驻藏大臣的设置及其历史作用》

材料二 1951年，中央人民政府和西藏地方政府签订“十七条协议”，西藏实现和平解放……1959年9月，西藏自治区筹委会先后作出《关于废除封建农奴主土地所有制，实行农民土地所有制的决议》《西藏地区减租减息实施细则》《关于西藏地区土地改革的实施办法》等重大决议部署。 百万农奴和奴隶从封建农奴制度的枷锁中被解放出来，获得人身自由和宗教信仰自由，获得现代意义上宪法和法律所赋予的基本公民权利。 1965年9月 1日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨召开，宣告西藏自治区成立。

——摘编自余志坤《伟大而深刻的社会变革——纪念西藏民主改革60周年》