“治国必治边，边疆民族地区治理关乎国家的稳定与发展。阅读材料，回答问题。 材料一 唐朝确立了羁縻府州制度，以各边疆民族部落的分布范围作为羁縻府、州行政区划的基础， 并在众多的羁縻府州基础上设立都护府，由都护府直接管理，再统于唐王朝中央政府。为了维护辽 阔边疆地区的安定，唐王朝还确立了军镇屯戍制度。唐朝为了巩固自己的统治，对边疆民族总体上 讲是以怀柔、招抚为主，采取和亲和册封政策，以改善或加强与边疆民族的关系。为了巩固对边疆 的统治，唐王朝也采取了积极开发的政策，其主要内容是发展屯田、开辟互市贸易等。 

——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》 

材料二 经过康熙祖孙四代的开拓，中国疆域达到内在发展的极致。同时，中国按照自身发展的轨 道滑行，国力达到了全盛。……在此条件下，清朝于北方遏制了沙俄的继续南下，且运用外交手段 划定了边界；于南方，运用朝贡贸易体制把欧洲列强的权利锁定在规程所允许范围内。……这使得 前中期的清朝对其疆域的最终奠定，能够从容地从学理上与法理上自我确认。 ——于逢春《论中国疆域最终奠定的时空坐标》