1984年，有国际媒体评论：“中国政府开放整个海岸，意味着实际开放半个中国，它是三十五年来中国政府所采取的最大胆的行动。”这个“大试胆行动”指的是（    ）

A、开放沿海港口城市

B、设立经济特区

C、设立长江三角洲开放区

D、将海南岛建成经济特区