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政策文件

主要内容

1984 年 1 月

《关于一九八四年农村工

作的通知》

延长土地承包期，一般应在1：0年以上：指出对农村中出现的

新生事物如专业户、带头致富、带头发展商品生产或革新技

术的应该珍惜爱护与支持。

1984 年 3 月

转发农牧渔业部《关 于开

创社队企业新局面的报

告》

将社队企业改为乡镇企业。指出它是广大农民群众走向兵

同富裕的重要途径。

1984 年 5 月

转批《沿海部分城市座谈

会纪要》

决定开放大连等 14 个沿海港口城市和海南岛。对这些城市

再利用外资引进技术方面给予优惠待遇，创造良好的投资

环境。

1984 年 10 月

通过《关于经济体制改革

的决定》

对城市经济体制改革提出了系统的全盘性的意见。提出社

会主义经济是以公有制为基础的有计划的商品经济，规定了

具体的任务、性质和各项方针政策。如国有企业的所有权和

经营权适当分离，使国有企业成为自主经营、自负盈亏、相对

独立的商品生产者和经营者，普遍实行厂长(经理)负责制。

上海市开始股份制试点。

《关于改进计划体制的若

干暂行规定》

根据"大的方面管住管好，小的方面放开放活"的精神，适当

缩小指令性计划的范围，扩大指导性计划和市场调节的

范围。

《关于农民进入集镇落户

问题的通知》

支持农民进入集镇经营工商业，放宽落户政策，统计为非农

业人口。