1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。城市经济体制改革的中心环节是（    ）

A、增强企业活力

B、实行政企分开

C、实行经营责任制

D、建立生产责任制