1912-1919年新建厂矿企业470多家，投资近亿元相当于辛亥革命前50年的投资总额。与这段发展“高峰”有关的国际背景是（ ）

A、清政府放宽了对民间设厂的限制

B、列强忙于第一次世界大战无暇东顾

C、新中国初期实施了“一五计划”

D、国民政府开展“国民经济建设”运动