1979年，联合国工业发展组织考察了15个发展中国家的水电专家在中国考察中小型水电站20余座，其在考察报告指出：“（中国）中小型水电站的建设从开始到现在这样的规模……可以作为许多发展中国家的良好榜样。”材料现象出现的历史背景是，当时中国（    ）

A、农村体制改革全面展开

B、国民经济调整任务已完成

C、对外开放政策开始实施

D、三线建设改善了工业布局