安史之乱爆发后，唐玄宗在流亡途中下诏，赋予各节度使在辖区内自调军粮、任免官吏、征发赋税徭役等职能。这一措施的实行（ ）

A、导致藩镇割据局面出现

B、使得社会经济遭到破坏

C、加强了唐朝的中央集权

D、给唐朝带来致命的打击