“法定职责必须为，法无授权不可为。”政府工作报告对各级政府及其工作人员提出的这一要求（ ）

A、人民可直接管理国家大事

B、有利于依法规范国家权力运行

C、依法治国首先要依法行政

D、政府工作报告具有最高法律地位