①如果小李以公安机关未依法履职为由提起诉讼,那么他应向检察院起诉
②如果小李以公安机关为被告提起诉讼,那么本案是一起行政诉讼案件
③基于歹徒的犯罪行为,他有可能被依法判处拘留,不可能被判处拘役
④基于歹徒的犯罪行为,他有可能被依法判处罚金,不可能被判处罚款