《清史稿》载：“乾隆二十五年，始议于新疆设兵驻守。”《清高宗实录》载：“因与回部相通，……当勘定之初，为新疆总汇”。基于这些认识，清政府设置( )

A、宣政院

B、西域都护

C、伊犁将军

D、驻藏大臣