在2024年广州市中考物理实验操作模拟考试时，小芳按图示电路图正确连接电路，电阻R标有“15Ω”，滑动变阻器R标有“20Ω，2A”。闭合开关S后，小芳想通过调节滑动变阻器使电压表示数为2.50V，但电压表示数始终接近4.5V不变。小芳认为故障原因是R被短路，该说法是否正确？若正确，写出理由；若不正确，分析出现该实验现象的原因并写出分析过程。