1906年，时人建议关于募集新学资金等“公益事业”所涉及的民间公产不能“官不经手”，应在各州县“设立公产调查局，由该州县选举公正绅商数人……禀由地方官给予照会，调查本邑公产若干，作为兴办公益之用”。这表明时人认识到（ ）

A、官绅合作是中国近代化的源动力

B、救亡与兴办公益应相互结合

C、地方政府职能的调整具有必要性

D、基层力量是实施宪政的基础