材料一 战后初期通过占领区政府救济基金的粮食援助，是美国对日粮食战略的基础。1949年之前，美国对日本首要关注的就是城市的粮食短缺。工人的食品开支减少，对工资增长的需求就会降低，这将大大缓解对经济发展的压力，但粮食短缺带来黑市价格的高涨，通胀严重，从而推高了日本的生产成本，使日本的出口产品缺乏竞争力，最终使日本无法获得足够的外汇购买粮食。另外，如果无法解决日本的粮食问题，将极大危害其社会和政治稳定性，也不利于美国实现占领和改造日本的政治目标。此后，美国面临国内粮食过剩，将日本作为重要的出口对象，特别是在1954—1955年，以美日共同推进“营养改善运动”的名义，通过官民并举、政商结合、战略与战术并用的方式，大力推动美国剩余粮食（包括做面包的小麦、做饲料的玉米等等）的对日倾销。
——摘编自徐振伟《二战后美国对日本的粮食战略及其影响》
材料二 2010—2020年世界及各地区食物不足人口数与发生率
类别 | 年份 | 世界 | 非洲 | 亚洲 | 拉丁美及洲加勒比地区 | 大洋洲 | 北美洲及欧洲 |
食物不足 人口数 （百万） | 2010 | 636.8 | 187.4 | 400.1 | 40.7 | 1.9 | - |
2015 | 615.1 | 199.7 | 369.9 | 36.4 | 2.4 | - | |
2016 | 619.5 | 212.0 | 356.1 | 42.9 | 2.5 | - | |
2017 | 615.0 | 212.3 | 352.1 | 42.2 | 2.6 | - | |
2018 | 633.4 | 227.1 | 354.6 | 43.7 | 2.6 | - | |
2019 | 650.3 | 235.3 | 361.3 | 45.9 | 2.6 | - | |
2020 | 768.0 | 281.6 | 418.0 | 59.7 | 2.7 | - | |
食物不足发生率（%） | 2010 | 9.2 | 18.0 | 9.5 | 6.9 | 5.3 | <2.5 |
2015 | 8.3 | 16.9 | 8.3 | 5.8 | 6.1 | <2.5 | |
2016 | 8.3 | 17.5 | 8.0 | 6.8 | 6.2 | <2.5 | |
2017 | 8.1 | 17.1 | 7.8 | 6.6 | 6.3 | <2.5 | |
2018 | 8.3 | 17.8 | 7.8 | 6.8 | 6.2 | <2.5 | |
2019 | 8.4 | 18.0 | 7.9 | 7.1 | 6.2 | <2.5 | |
2020 | 9.9 | 21.0 | 9.0 | 9.1 | 6.2 | <2.5 |
注：“-”表示数据未报告
——摘编自李先德《全球粮食安全及其治理：发展进程、现实挑战和转型策略》
