居委会主任因为工作在街头巷尾,负责的事务包罗万象,被亲切地称为“小巷总理”。
1949年10月,杭州上城区上羊市街,250多位居民代表接到通知去附近的小学礼堂开会,代表辖区 2250户选出老百姓自己管理自己的组织——居民委员会。24岁的人力车夫小陈当选居委会主任,250多位居民代表也成了中国基层民主的最初实践者。
“小巷总理”面对的工作又多又杂。兴建卫生设施,慰问军烈属,协助户口清查……这是建国初期的居委会;“楼下应该有个煎饼摊” “双职工想回家就能喝上热水” “咱大院能不能有个食堂”……这是改革开放初期的居委会;民生议事会定期召开,议题提前公布,让居民出点子、拿主意,一起研究讨论社区问题,社区有了微信群,网格化服务管理全覆盖……这是现在的居委会。
从最初的群众大会到后来的民生议事会、网络社区、居民微信群,这些做法在不同时期最大限度地凝聚着群众的智慧和力量。在“小巷总理”的组织下,民主切实体现在居民生活里。