2022年,国务院部门共办理人大代表建议8721件,政协委员提案5865件,分别占建议、提案总数的94.8%和95%,均已按时办结,共采纳代表、委员所提意见建议4100余条,出台相关政策措施近2100项。过去五年,累计采纳代表委员所提意见建议1.8万余条,出台相关政策措施7800余项,推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。各部门认真总结经验,创新方式方法,夯实工作基础,建议提案办理工作的水平在不断提高。
为什么每年两会前国务院都召开这样的会议?解释这一做法背后的制度逻辑。