元朝设立市舶司作为管理海外贸易的官方机构，其职能除了监管出海贸易、征收进口税等方面外，还有优抚从事下海贸易百姓的家属的职能，“落后家小合示优恤，所在州县并与除杂役”。这些措施说明元代（ ）

A、政府重视海外贸易

B、民间对外贸易活跃

C、外贸政策相对开放

D、抑商政策有所松动