1996 年，美国总统克林顿正式批准了福利改革法案。该法案规定，多数贫困家庭享受福利救济补助的时间不得超过5年，有劳动能力的成年人在接受福利补助的两年内必须参加工作。这一法案有助于（     ）

A、扩大地方自主权

B、缓解收入分配不公现象

C、兼顾效率与公平

D、加强国家对经济的干预