北宋时，皇帝鼓励官员议政。“自建隆以来，未尝罪一言（谏诤）者”。士大夫也以天下“安危治乱”为己任，积极议政，上书言事蔚为风气。包拯任监察御史时，曾弹劾包括宰相在内的多名朝中大员，后升任开封府尹。这一现象（     ）

A、推动了文官政治形成

B、反映了监察效能的逐步提升

C、反映了皇权受到制约

D、体现了政治环境的相对宽松