为适应公私合营高潮迅速到来的形势，保证了对资本主义工商业社会主义改造的顺利进行，中共中央和国务院制定的政策是（    ）

A、和平赎买政策

B、国民大生产运动

C、人民公社化运动

D、城市经济体制改革