1984年，有国际媒体评论道：“中国政府开放整个海岸，意味着实际开放半个中国，它是三十五年来中国政府所采取的最大胆行动。”这个“大胆行动”指的是（    ）

A、开放14个沿海城市

B、设立珠江三角洲开放区

C、建立海南经济特区

D、建立上海浦东开发区