阅读材料，回答下列问题

材料一 中国几千年来一向采用君主制，政权归皇帝一人掌管。皇帝具有至高无上的权力，表现为高度的中央集权，这是占主导地位的制度。

——张岂之《中国文明史十五讲》

材料二

材料三 ……是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，军政大事完全由皇帝裁决，……照皇帝旨意拟写成文，经皇帝审阅同意后传达给中央各部和地方机构去执行。该机构设立后，议政王大臣会议名存实亡。

——七下人民教育出版社《中国历史》