秦汉时期是统一多民族国家的建立和巩固时期，在制度建设方面建树颇多。阅读材料，回答问题。

材料一   秦初并天下……廷尉李斯议曰：“周文武（周文王、周武王）所封子弟，同姓甚众，然后属疏远……相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县……天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”

——摘编自《史记•秦始皇本纪》

材料二   汉初制度大多不切实际，……直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变率，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。

——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世造就》

材料三   就历史经验论，任何一制度，绝不能历久而不变。政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。

——摘编自钱穆《中国历代政治得失》

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