《西台集》记载：“王荆公（王安石）以振兴的理由说服先帝，先帝信任他，也忧虑财政收入不足，乃散青苗、置市易、敛役钱、变盐法，凡可以得财者，无不用。”这表明王安石变法的背景是（ ）

A、军事实力增强

B、宰相权力削弱

C、财政入不敷出

D、宋代经济发展