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我军第二年作战的基本任务是：举行全国性的反攻，即以主力打到外线去，将战争引向国民党区域，在外线大量歼敌……我军第二年作战的部分任务是：以一部分主力和部分地方部队，继续在内线作战，歼灭内线敌人，收复失地。

——《解放战争第二年的战略任务》