2023年7月20日起，儿童乘火车有了新要求，儿童（含免费乘车儿童）必须携带有效身份证件才能进站乘车。这说明（     ）

①规则不是一成不变的，应该积极改进规则

②违反规则的行为必受处罚

③遵守规则需要他律和自律

④规则要符合人民的利益和社会发展的要求

A、②③

B、①③

C、②④

D、①④