齐国管仲认为：“欲理其国者必先知其人，欲知其人者必先知其地。”《商君书》记载：“强国知十三数：境内仓、口之数，壮男、壮女之数……四境之内，丈夫女子，皆有名于上，生者著，死者削。”由此可知，先秦时期户籍制度的设立（     ）

A、适应了社会转型需求

B、调适了社会秩序失衡

C、维护了中央集权制度

D、迟滞了小农经济发展