目前我国约有6000万留守儿童和“事实孤儿”，他们往往缺少父母的关爱和教育、缺少监管、生活负担重、心理发育不健全、自我保护意识淡薄。

其中，少数留守儿童易养成不良的生活习惯和道德品行。留守儿童属于弱势群体，他们的各项权利亟待有效保障。为此，国务院专门印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，促进农村留守儿童的健康成长。