下图《治理》中的举措：国家教育部统一要求全国各地义务教育免试就近入学，这（    ）

①有利于促进社会公平正义           ②能够完全解决入学难问题

③能保障所有公民的受教育权       ④有利于维护未成年人的受教育权

A、①②

B、①④

C、②③

D、②④