“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”明太祖在位时曾再三对百官诉苦。至明成祖时，为改变皇帝过于劳累的局面，采取的措施是（    ）

A、设枢密院

B、设立南书房

C、设置殿阁大学士

D、设立内阁