阅读材料，完成下列要求。

材料一：西周以来的民本思想、儒家的仁爱学说、佛教的慈悲观念和因果报应理论，加上一系列社会因素，推动了中国古代慈善事业的兴起与发展。商汤时期即有“饥者食之，寒者衣之，不资者振之”的举措。此后几千年间，历代政权均采取种种措施救助鳏寡孤独贫病废疾之人。自南北朝以后，政府常设有恤养老幼贫疾的机构。唐代设有福田院与悲田院，收容老病孤寡之人。宋代广设福田院、广惠仓、居养院等，救助收养老疾孤穷丐者。明清时期，养济院成为政府设立的主要救济机构，民间慈善团体也日益兴起。这些团体首先接济孝子、节妇等无靠之人，其次便是养济院不收，但又不愿沦为乞丐的贫老病人。

——摘编自梁庚尧《中国社会史》等

材料二：步入近代以后，在冯桂芬、陈炽，郑观应等人的宣传推动下，西方社会教养并重慈善理念的影响越来越大。清政府因此也对传统慈善事业进行了变革，在慈善机构内附设工艺厂或独立设置工艺所。1907年以后，收养贫民及残疾之人或其子弟、教养“除老弱废疾不堪劳动者，其余俱兼施的慈善机构，在全国各地普遍设立。这些机构，施以相宜之训诲工作”。同一历史时期，与传统慈善活动有着明显区别的公益机构，如阅报会、阅书会、戒烟会、不缠足会、新学堂等，纷纷设立。这些公益机构“是面向大众，甚至是面向整个社会”，而不是如传统慈善活动那样“仅仅是面向特定范围的一部分人”。

——摘编自王卫平、黄鸿山《中国古代传统社会保障与慈善事业》