北京市发改委制定了《市人大代表参与政府重大投资项目事前评估实施细则（试行）》，轨道交通28号线（CBD线；）成为第一个达到事前评估标准的项目。事前评估内容包括项目建设的必要性、建设方案的可行性、投资合理性、绩效目标设定和保障措施等内容，以确保项目建设的各环节和成效得到充分论证，更加符合市民的需求。事前评估有关程序和事项的制度设计体现出（    ）

A、智力支持、公开透明、责任明确的决策机制

B、民主集中、分权制衡、规范有序的组织活动原则

C、民主监督、法制监督、内部监督结合的行政监督体系

D、人大领导、政府执行、社会组织参与的国家权力运行体制