收入分配改革，政府扮演着重要的角色。针对再分配领域，政府可采取的措施是（    ）

A、提高企业职工最低工资标准

B、强化生产要素按贡献参与分配

C、提高城市居民最低生活保障标准

D、建立企业职工工资正常增长机制