材料一：
留守儿童主要存在四个方面的问题。
缺乏亲情抚慰。以贵州某地为例，该市留守儿童65%一年见一次家长，16%几年没有见过一次家长。在一所学校的问卷调查中，在父母多回家看望、给钱、购物、出去旅游等选项中，100%的孩子选择希望父母回家。
心理问题不能及时疏导。绝大多数留守儿童与祖辈生活在一起，年迈老人只能尽力照顾孩于的衣食起居，对留守儿童情感关怀相对欠缺；而农村学校教师普遍缺乏专业的心理辅导知识，留守儿童普遍缺少倾诉对象，存在不同程度的内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等问题。
意外伤害比例高，生命健康遭受威胁。去年一年，贵州某地有42.1%的留守儿童遭遇过烧烫伤、虫蛇咬伤、溺水等意外伤害。还有一部分留守儿童曾被不法分子敲诈钱物、教唆逼迫寻衅滋事等。
缺乏有效教育，留守儿童的社会认知与行为习惯存在偏差。中国青少年研究中心组织的调查显示，72.5%的留中儿童认为社会上存在不公平现象，53.0%认为诚实守信的人容易被骗，对社会的公平、正义、诚信的感知较为悲观。对某小学的调查显示，68.2%的留守儿童学习成绩在班级处于中等以下水平，5.4%的留守儿童存在吸烟、喝酒、打架、早恋等不良行为。
建议从以下几方面着力。
完善相关法律，依法推进留中儿童权益保护工作。应该尽快完善现有相关法建法规，明确监护人的条件、权利、责任和义务，对不履行监护责任的认定和处罚要更具有可操作性。同时，要加大宣传力度，让全社会认识到亲子团聚的重要性。
从国家层面进行产业布局，引导劳动密集型产业向人口流出地转移。调整生产布局，加大对留守儿童大省的基础设施建设投入，加快当地经济社会发展。特别是扶持小城镇建设，为农村剩余劳动力就近转移提供更多的就业机会。使乡村儿童的父母能够离土不离乡，从源头上减少留守儿童的数量。
标本兼治，大力推进寄宿制学校建设。中西部地区的基础设施完善和劳动密集型产业转移不可能一窜而就，从根源上消除留守儿童问题需要一个较长的过程，因此必须大力推进寄宿制学校建设，让目前处于监护不良状态的部分留守儿童进入寄宿制学校，确保他们的安全和身心健康。
——朱永新《六千万留守儿童存在的四大问题》
材料二：
户籍人为地把人画地为牢，把人们固定在户籍地，这才是留守儿童大量存在的制度性原因。很多人不去要求政府改革户籍制度，而要求政府投入更多的人力与财力去关注留守儿童，希望更多公益机构去关怀帮助留守儿童，这不是舍本求末吗？ 如果改变了产生留守儿童的制度，也不需要政府投入这么多资源了，纳税人也可以节省一大笔钱； 如果户籍制不变，感怕再多的政府投入，再多的公益人士也无法解决问题。
——黄凯平《留守儿童的伪问题与真问题》
材料三：
材料四：
城市留守儿童有不同形式。一种是随父母打工进城的孩子，但是父母几乎很少管孩子。这些孩子虽然每天能见到父母，但是父母给予的关心却很少。还有一些父母文化程度较高，家庭生活较优越的孩子，但因为父母双方都忙于工作，基本都是由老人带，和父母接触也很少，内心比较空虚，同样渴望父母更多的关爱。建议国家在制定公共政策时，对于有孩子的家庭，能考虑让父母工作时间比较灵活，可以调节。希望父母让孩子多参加一些活动，找机会让孩子和同龄的小伙伴们一起玩，学习规则和交流的技巧。
（——摘自《中国妇女报2014年8月26日》）
