历年来，我国政府一直大力发展教育、交通、环境保护、社会安全等公共事业，最大限度地为每个公民提供更为完善的公共服务。对此，下列认识中正确的是（    ）

A、只有政府是公共利益最大的提供者和守护者

B、非政府组织为人类公共利益的实现不懈努力

C、实现公共利益的最终目的是保障所有社会成员的共同幸福

D、在我国，公共利益就是人民的个人利益