包某在担任净月环保分局副局长兼环境监察大队大队长期间，不认真履行监督管理职责，致使辖区内饮用水水源保护区长期存在违规建设养殖场、扩建塑料制品加工项目问题。2017年7月，包某受到行政警告处分。这说明（    ）

①法定职责必须为

②法无授权不可为

③行使权力可以不用承担责任

④权力就是责任，责任就要担当

A、①②

B、②③

C、③④

D、①④