西方政治学有个“塔西佗陷阱”定律：当政府不受欢迎时，好的政策与坏的政策都会同样地得罪人民。在我国，政府要避免“塔西佗陷阱”需要（    ）

A、制定各项制度，加强民主决策

B、强化管理职能，自觉接受监督

C、迎合群众需要，限制政府权力

D、切实履行职责，树立政府权威