世祖皇帝建元中统以来，采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府， 辅相者曰“中书省”，本兵者曰“枢密院”，主弹劾纠者曰“御史台”。夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。……若边徽之事者，则置宣慰司以达之。……举刺之事，则有行御史台领监察御史、肃政廉访司以治之。