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清初,清政府禁止商民出海,违者处死。清朝统一台湾以后,开放广东澳门、福建漳州、浙江宁波、江苏云台山四个口港,作为对外通商的口岸;后来,……乾隆帝时……只开一处作为对外通商口岸,关闭了其它港口,并规定由政府特许的“广东十三行”统一经理管理对外贸易。
郑成功盘踞台湾多年…向因海滨各处奸民商贩,潜力资助…故严立通海之禁。
──明清史料
洋船至宁波者甚多,将来帆船云集,留住日久,将又成一粤省之澳门也。
──《粤海关志》
天朝物产丰盈,无所不有,原不假(借助)外夷货物已通有无。
──清乾隆帝致英国乔治三世的信函
(1)清朝前期对外对策先后发生什么变化?
(2)乾隆帝时为什么实行这样的政策?
(3)请你评析此政策的利与弊。