河南省南阳市重点中学校2022届高三上学期政治第一次月考试题

2021年3月10日美国推出1.9万亿美元经济刺激计划后，3月31号美国总统拜登在匹兹堡又宣布了总计预算2.3万亿美元的基建计划，美国的经济政策加剧了全球经济的大放水。在其他因素不变的前提下，美国经济刺激计划对我国的影响有（   ）

①加大输入型通胀压力，影响中国经济的稳定
②我国外汇储备升值，激发企业的进口潜力

③降低我国消费者的海外消费成本，扩大我国贸易顺差
④吸引国际资本流入，满足国内资本市场资金需求

易货交易是指在买卖双方之间进行的货物或劳务等值或基本等值的直接交换，不涉及现金的收付，也没有第三者介入。在经济形势差、就业不足、人们收入低的背景下，易货交易往往会大幅增加。易货交易（   ）

①可以优化资源配置，满足消费者的相应消费需求
②能够促进商品流通，更好地发挥商品的使用价值

③会减少货币流通量，是无现金支付经济的新形态
④双方需要达成合意，要遵循等价交换的基本原则

如图所示，S为供给曲线，S为变化前，S₁为变化后；D为需求曲线，D为变化前，D₁为变化后。下列选项与图示对应正确的是（   ）

①今年5月世卫组织批准中国新冠疫苗进入紧急使用清单，提升全球卫生公共产品供应，符合①

②公安部统计今年3月全国汽车保有量增加迅速，达2.87亿辆，对停车场建设影响较大，符合②

③有数据显示今年五一期间人们压抑已久的出游热情集中释放，端午前将迎最佳错峰出游季，符合③

④我国科学家成功研发农药喷雾功能助剂，提高农药使用效率，农业绿色发展，对农药使用，符合④

2021年我国《政府工作报告》指出，加快电商、快递进农村；稳定增加汽车、家电等大宗消费；发展健康、文化、旅游、体育等服务消费；运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。此举意在（ ）

①营造良好消费环境，引导科学理性消费    ②形成强大国内市场，畅通国内经济循环

③改善居民收入预期，促进消费结构升级   ④发挥消费基础性作用，培育发展新动能

社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关。“十三五”期间，我国加大资金投入和改革力度，建成了世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，让人民群众更多地分享到经济社会发展成果。关于完善社会保障体系的影响路径，推导合理的是（   ）

①能增强居民消费意愿→扩大消费需求→满足人民群众美好生活向往

②能扩大中高收入群体→提升消费能力→促进国民经济运行企稳向好

③能保障居民基本生活需求→防范社会成员的生存危机→稳定社会生活秩序

④能调动社会生产积极性→推动居民收入与经济增长同步→实现社会公平正义

为统筹经济社会发展，全国许多城市纷纷发展夜间经济，并使其成为城市竞争的新赛道、城市活力的新标志。下表是北京、广州鼓励夜间经济发展的政策概况。

政策名称	主要内容
《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》	建立夜间经济协调推进机制，优化夜间公共交通服务，点亮夜间消费场景，策划“点亮夜京城”促消费活动，打造夜间消费“文化IP”，开发夜间旅游消费“打卡”地，引导夜间体育消费新风尚，推出10条深夜食堂特色餐饮街区，培育16区特色精品夜市等。
《广州市推动夜间经济发展实施方案》	以岭南文化、红色文化、都市文化为主线，品牌化、国际化、特色化突出的全域夜间经济产业链更加完善；力争形成13个全国知名的商圈和一批精品文化项目，全市夜间经济集聚区达到30个，夜间经济对全市经济的贡献不断提升，打造国际知名的“广州之夜”系列品牌。

据此可知，发展夜间经济能够（   ）

①推动消费优化升级，增添城市经济活力
②协调区域经济发展，增强居民幸福感和获得感

③提高城市的竞争力，顺应低碳生活和绿色消费的新趋势
④培育新的消费热点，发挥消费对经济发展的基础性作用

早两年还在为“双11”抢购而惊呼的人们，如今早已习惯坐在家里通过手机点餐、打车、挂号，甚至在停电的时候即时缴费。今年前三季度，网上商品零售额同比增长25.1%，比社会消费品零售总额增速快14.7个百分点，与“互联网+”相关的新模式、新业态持续快速兴起。这意味着（   ）

①我国相关产业转型升级迎来新的发展机遇
②消费成为我国经济持续健康发展的决定性因素

③居民收入增长高于GDP增长，消费结构改善
④新的消费模式将有利于培育经济发展新动能

《2021年乡村产业工作要点》指出，围绕让农民有活干、有钱赚的目标，开展主体跨界融合、要素跨界配置、业态跨界创新、利益跨界共享，促进农村一二三产业融合发展。下列属于促进乡村产业间融合发展的举措是（   ）

①完善原产地认证标准，打造农产品优质品牌
②宽带进乡入村，电子商务促进农产品流通体系建设

③鼓励土地所有权流转，提升家庭农场规模
④金融机构为企业贷款，开展对农产品的深度加工

2021年中央一号文件提出，要壮大新型农村集体经济，积极探索农村集体经济组织将土地等资源性资产和房屋、设备等经营性资产作为出资，城市工商企业投入资金、技术、人才等，共同发展农村混合所有制经济的模式。农村混合所有制经济发挥作用的路径是（   ）

①引进专业技术→提高生产效率→实现规模化经营

②吸引优秀人才→提升经营管理能力→增加农民工资收入

③拓宽融资渠道→缓解融资难题→助力集体经济发展

④遵循市场规律→实现要素优势互补→激发内生动力

混改不单是引资、引“制”，更要引“智”。要从突破体制机制束缚人手，加快职业经理人制度建立和员工中长期激励机制改革；结合员工持股、收益分享、虚拟股权、岗位分红等，探索产权层面一切有效的激励举措。可见，混改“引智”应做到（   ）

①优化股权分配比例，鼓励、支持非公有制经济发展

②健全生产要素按贡献参与分配制度，吸引人才

③将员工利益和企业利益“捆绑”在一起，调动员工积极性

④健全再分配调节机制，理顺企业和个人之间的分配关系

经国务院批准，自2021年1月1日起对883项商品（不含关税配额商品）实施进口暂定税率；自2021年7月1日起，取消9项信息技术产品进口暂定税率，包括降低国内亟需的高新技术设备及零部件、国内紧缺资源品以及部分优质原料等商品的进口关税。此举旨在（   ）

①倒逼国内企业转型升级，降低经营风险    ②丰富国内供给，满足人民美好生活需要

③共享全球创新资源，提高创新能力  ④促进投资自由化、便利化，实现国际国内市场联动

当生态优势转化为经济优势时，绿水青山就成了金山银山，这也是经济学意义上的生态产品的价值实现。但生态产品价值是一种外部经济，往往不能通过市场交易直接体现，需要通过一定的机制设计等，使得生态产品价值在市场上得到显现。建立生态产品价值实现机制，需要（   ）

①发挥政府在生态资源配置中决定性作用，推动生态产品价值有效转化

②深化生态产品需求侧结构性改革，不断丰富生态产品价值形成的路径

③科学运用先进技术实施精深加工，拓展延伸生态产品产业链和价值链

④建立生态产品质量追溯机制，健全生态产品交易流通全过程监督体系

服务外包是现代市场经济发展的前沿领域，是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。我国目前大力推进服务外包，主要是因为（   ）

①企业可以通过重组价值链和优化资源配置增强核心竞争力

②服务外包主要是基于信息网络技术，其服务性工作通过计算机操作完成

③服务外包可以取代中低端产业，推动“中国制造”转向“中国智造”

④服务外包对经济结构的调整优化和传统产业的改造会起到重要的推动作用

人社部发布2021年第一季度“最缺工”100个职业排行榜，这100个职业的岗位需求量达166.5万，求职人数为60.9万，求人倍率超过了2.7.新进榜职业近七成与制造业直接相关，出现了数量和技能双短缺，年轻劳动者短缺，稳定性短缺等新态势和新特点。为此，国家应：（   ）

①保障人们根据实际需要自主就业，促进市场化就业

②推进产教融合，加强职业教育与产业发展的适配性

③营造平等就业的社会环境，以缓解就业结构性矛盾

④加大高层次人才的扶持力度，推动多渠道灵活就业

2021年4月11日，上海又现特斯拉刹车失灵事件。自2020年至今，此类事件已发生十余起，而特斯拉官方多数并未给出确切回应。对此有专家表示，汽车市场已然发生变化，如若特斯拉继续为了大规模抢占市场而放纵品控底线，忽略消费者的愤怒，或将影响市场信赖度，长期销量目标也将难以为继。这启示企业（   ）

①转变经营理念，调整经营战略，提升品质的信任感
②要从供给侧入手，以高质量供给引领和创造新需求

③生产要以市场为导向，以满足消费者的需求为目的
④转变投资者理念，通过多样化的投资规避投资风险

金融是经济发展的命脉，直接关系到经济发展和广大民众的切身利益。目前互联网企业普遍开展金融业务，凭借其平台优势和流量优势吸纳巨额的社会资本。然而，某些互联网企业打着科技旗号，意在逃避金融机构监管，加大了金融系统风险，也不利于客户资金安全与个人隐私保护。对此，下列认识正确的是（   ）

①监管部门要依法加大对各类金融市场主体的监管力度

②政府要加大对传统金融的扶持力度，减弱互联网金融优势

③金融科技企业应依法经营，遵守监管规则，承担社会责任

④投资者应提高投资安全性，优化投资组合，力求做到低风险高收益

继深圳试点派发央行数字人民币红包后，苏州市人民政府联合央行采取“摇号抽签”形式发放10万个总计2000万元的数字人民币消费红包，在“双十二”正式上线。中签市民可以到指定商户进行消费，同时还与京东商城合作，首次在线上布设了使用场景。使用数字人民币红包消费说明（   ）

①数字人民币具有货币的基本职能
②减少现金流通刺激居民消费需求

③财政发挥保障和改善民生的作用
④政府运用货币政策调控经济发展

2021年6月，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，这是党中央充分考虑全国基本情况和浙江基础条件作出的重大战略部署。必须准确把握共同富裕的内涵和要求，积极稳妥、扎实推进，不断展现社会主义的优越性和本质特征。推进共同富裕要更加注重（   ）

①发展共享，发展成果更多更公平惠及大多数人
②分配公平，收入分配机制要效率优先兼顾公平

③民生福祉，发展目光更加聚焦于人的全面发展
④高质量发展，发展理念坚持以经济增长为中心

中央经济工作会议在定调2021年中国经济重点工作的会议提出：积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持。下列正确体现上述政策发挥传导机制的是（   ）

①发放居民“消费券”→居民收入增加→消费意愿增强→社会总体消费需求上升

②调整信贷结构→引导资源流向→支持实体经济发展→建设现代化经济体系

③地方政府发行专项债券→经济建设支出增加→增加社会总需求→促进生产发展

④货币投放总量适度→保持流动性充裕→降低企业融资成本→缓解企业融资难题

消费税和地方财政收入关系密切。为更直接地让居民感受到消费税的作用，调节居民的消费行为，“十四五”期间，我国将积极推进后移消费税征收环节改革，将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收。后移消费税征收环节对经济社会影响的路径是（   ）

①引导地方更多地关注和改善营商环境     ②扩大地方投资需求

③优化消费环境，促进内需增长           ④增加财政收入     ⑤促进经济高质量增长

个人破产制度，是指自然人不能清偿到期债务时，可通过法定程序宣告破产，破产程序完成之后，对创业者未能清偿的债务进行豁免的一种法律制度。破产人如有通过欺诈手段获得免除未清偿债务的行为，法院任何时候都能撤销对其债务豁免的裁定。个人破产制度（ ）

①能为市场主体遭遇债务危机提供后续保障
②彰显法治精神，与国际法律制度完整对接

③可降低创业风险，为创业者排除后顾之忧
④以诚信为前提，意在营造创新创业的环境

2021年3月28日，以“稳制造、强实体、开新局”为主题的第六届中国制造强国论坛在河北省保定市举行。会议就中国制造业如何对创新链、产业链、供应链进行重构，谋划“十四五”制造业发展新布局展开研讨。本届论坛的举行旨在（   ）

①深化京津冀产业交流和合作，实施重大区域发展战略
②通过优化经济布局以推动实体经济与虚拟经济相协调

③落实新发展理念，提升产业链、供应链的现代化水平
④避免经济脱实向虚，巩固现代化经济体系的战略支撑

《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》提出要有序放开放宽城市落户限制。城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。放开放宽城市落户限制（   ）

①是深化户籍制度改革的重要举措    ②有利于畅通劳动力流动渠道

③会带来城市房价平稳回落       ④是贯彻开放发展理念的要求

2021年一季度，我国实际使用外资金额3024.7亿元人民币，同比增长39.9%。其中，服务业实际使用外资金额同比增长51.5%，高技术产业使用外资金额同比增长32.1%。在来源上，“一带一路”沿线国家，东盟实际投资同比分别增长58.2%、60%；分区域看，东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长38.2%、35.8%和91%。可见，我国：（   ）

①外商的投资预期和信心呈现持续向好趋势

②以“一带一路”为抓手，优化对外投资结构

③优化外资的使用结构，推动经济高质量发展

④优先发展服务业，实现与实体经济良性互动

“十四五”规划编制工作开展网上征求意见活动，分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台展开，党和国家开设多渠道征集公众建议的根本原因是（   ）

2021年1月，天津市第二中级人民法院对中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案进行了公开宣判。法院数罪并罚以受贿罪判处赖小民死刑，剥夺政治权利终身。这说明（   ）

①在任何时候个人利益必须服从国家利益
②遵守法律是顺利推进社会主义现代化的根本保证

③人民民主专政是对极少数敌对分子实行专政
④任何公民的违法犯罪行为都将受到法律制裁

民法典被称为“社会生活的百科全书”。综观民法典的1260个条款，每一个条款背后都是大写的“人”字。如对“微信账号能否指定继承人”“小区广告收益归谁所有”等问题，在物权编中都作出了明确规定。这表明（   ）

①我国公民的权利进一步扩大
②公民在法律面前一律平等

③人民民主具有真实性
④国家更加尊重和保障人权

某校246名高三学生参加了基层人大代表选举活动。学生们凭选民证领取选票，郑重地作出选择，庄严地将选票投入票箱。这是学生们第一次行使自己的选举权和被选举权。这些学生（   ）

①有序参加选举，理性思考，审慎投票
②积极履行相应义务，自觉参与政治生活

③通过行使基本民主权利参与国家事务的管理
④珍惜自己的选举权利，选择符合自己利益的当家人

“清澈的爱，只为中国。”祁发宝、陈红军、陈祥榕、肖思远、王焯冉这些英雄的边防官兵用实际行动践行了“守好祖国的每一寸土地”的郑重承诺，把青春、鲜血乃至生命留在喀喇昆仑高原，誓死守护祖国山河，筑起巍峨界碑。这些英雄边防官兵的事迹诠释了（   ）

①公民在法律面前一律平等的政治生活基本原则
②公民维护国家安全、荣誉和利益的责任与使命

③维护民族团结，增强民族凝聚力的政治性义务
④热爱祖国是每一位公民义不容辞的忠诚和担当

2021年3月5日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。从“豆选法”到城乡选举“同票同权”，从等额选举到差额选举，人民代表大会制度在不断完善。与差额选举相比，等额选举（   ）

①可以在候选人之间形成相应的竞争②在一定程度上会影响选民的选择

③可以充分考虑当选者结构的合理性④有利于充分体现选举人的意志

为进一步加强市场租房补贴发放管理，简化补贴领取手续，2021年4月19日，北京市住房和城乡建设委员会起草了《关于进一步规范市场租房补贴发放管理等问题的通知（征求意见稿）》向社会公布并公开征求意见，欢迎社会各界提出意见建议。这表明公民可以（   ）

某村实施议事会制度，“社员代表大会议大事，议事团议难事，楼道议事会议琐事，媒体平台议丑事”，——化解各项难题。优良家风、守法新风、最美民风成为村庄亮丽的风景线。材料表明，议事会制度（   ）

①推动了构建自治法治德治相结合的乡村治理体系②创新了村务公开形式，有效扩大了村民民主权利

③选出了本村当家人，强化基层政权管理村④促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道

社区是社会治理的最小单元，承载着人民群众对美好生活的期盼和梦想。H市积极探索基层社区微治理，以居委会为“操盘手”，让社区党组织成为社区治理的“主心骨”，让业主委员会成为党组织、居民、物业之间的“联络员”，推行“楼门微治理”，探索完善网格员+楼门（栋）长网格治理组合模式，推行“一窗受理、全科服务”。这一治理模式化解矛盾、扶危济困、维护稳定及疫情防控发挥了重要作用，上述举措（    ）

①推动基层社区治理力量合理整合，增强社区管理和服务能力

②落实民主协商共议机制，是做好基层民主管理工作的关键

③创新基层民主自治方式，是社会主义民主广泛而深刻的实践

④提升社区党组织基层治理工作水平，保证社区治理实现高效化

有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。在改造提升老旧小区的工程问题上，某社区经过多次召开民主协商议事会，解放了群众的思想，大家积极建言献策，有效地推动了该工程的实施。民主协商（   ）

①是社会主义民主政治的基础性工程        ②是维护人民当家作主的重要途径

③是推动科学民主决策的有效方式          ④是问需于民问计于民的最佳渠道

阅读下图漫画，启示政府要做到（   ）

2021年两会上，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告，也成为代表委员们讨论的“热词”。碳达峰是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，然后通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。实现这两个目标，政府需要（   ）

①组织社会主义经济建设，全面关停高耗能、高污染和低端产业

②组织社会主义文化建设，引导公民树立正确消费观，绿色消费

③推进生态文明建设，调整国家能源使用结构

④转变政府职能，缩小职能范围，建设服务型政府

2021年4月以来，15头亚洲象群北迁途经墨江、元江、石屏、峨山、晋宁、易门等区县。为防范象群北迁带来的公共安全隐患，云南省林草局、州（市）、县政府和有关部门联合制定应急预案，多措并举确保人、象安全。这一事例表明政府（   ）

①提高了处理安全隐患的能力，实现了政府职能转变②完善应急预案处理机制，保证了政府决策的科学性

③坚持了求真务实的作风，有利于提升政府的公信力④回应了群众的真实关切，践行了为人民服务的宗旨

2020年12月，国务院公布的《政府督查工作条例》指出，政府督查重点是督促检查党中央国务院重大决策部署落实情况、上级和本级人民政府重要工作部署落实情况、督查对象法定职责履行情况等。政府督查对象包括本级人民政府所属部门、下级人民政府及其所属部门。该《条例》的颁布（   ）

①是有效制约和监督政府权力的关键②旨在推动国家重大决策部署的落实

③有利于政府科学决策、民主决策④有利于完善行政系统内部的监督

随着我国经济的不断发展、政治制度的不断完善，我国的行政监督尤其是外部监督，作为我国民主化程度和政治文明的重要标志得到了充分重视和发展。在下列情形中，属于行政系统外部监督的是（   ）

①市公安局突击检查各区县扫黑除恶专项斗争工作
②市民王某通过热线电话举报城管执法不当的问题

③市审计局对财政扶贫资金的使用情况进行了审计
④市人大常委会开展了全市野生动物保护执法检查

2021年4月6日起，第二轮第三批中央生态环境保护督察组进驻山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西、云南8个省(区)。目前，督察组已查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。中央环保督查严肃问责（   ）

①强化了中央生态环保督查作为法律监督部门的职能
②践行了民主集中制，加强了对权力行使的制约和监督

③有助于将权力关进制度的笼子，落实环保主体责任
④旨在树立政府的权威，是履行政府职责的必然要求

阅读材料，完成下列要求。

万物互联的网络时代，平台经济通过联结产业链上下游、生产者与消费者实现交易撮合，正成为一种重要的产业组织形式。许多成功的互联网明星企业，大多带有平台属性。近年来，我国平台经济快速发展，《中国数字经济发展白皮书（2020年）》显示，2019年我国互联网平台服务企业实现业务收入3193亿元，同比增长24.9％。随着平台经济的快速发展，无论是购物还是出行，抑或是吃饭点外卖、在线学习充电，平台企业通过精准匹配供需，通过商品、服务或货币交换为所有平台参与者创造价值。3月15日中央财经委员会会议上，习近平强调要“从构筑国家竞争新优势的战略高度出发”促进平台经济健康发展。

平台经济迅速发展也伴生诸多乱象。一些互联网企业凭借数据、技术、资本优势，迅速成长为平台巨型企业，形成“赢者通吃”的局面。有的逼迫商家“二选一”，肆无忌惮挑战商家的自由选择权；有的搞“大数据杀熟”，把消费者“玩弄于股掌”；有的出卖或泄露用户信息，令用户不堪骚扰甚至上当受骗……逐渐暴露出垄断的弊端，唯利是图、无序扩张。同时，监管的滞后，对一些新的经济业态没有立规矩、明底线，甚至在某些领域还存在监管真空，以致一些平台企业野蛮生长、跨界渗透。

阅读材料，完成下列要求。

2021年两会审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要深入实施制造强国战略。H省是我国制造业大省，是重要的工程机械产业基地。近年来，该省政府聚焦补短板、锻长板，以重大需求和问题为导向，下大力气实施重大专项科研项目，着力打造国家先进制造业高地。当地工程机械行业，借助车联网、5G等前沿科技手段开展提质升级行动，成立了车路协同联合创新实验室，整合多家网络企业，将最新的“车路云”协同技术注入工程机械行业，实现智能化、数字化、网联化转型升级；省政府划拨资金5300多万元，围绕长期依赖进口的盾构机刀具开展产学研联合攻关，一举突破关键技术，实现极硬岩滚刀完全国产化，填补了国内技术空白；通过技术创新，该省12大类400多个型号的工程机械产品陆续研制成功，并形成量产，远销全球180多个国家和地区，进一步为制造业高质量发展赋能。

结合材料并运用经济生活知识，说明H省的举措对促进我国制造业高质量发展的启示。

阅读材料，完成下列要求。

习近平总书记在十九大报告中强调，要切实抓好农村精准扶贫工作。湘西南某村村支部坚持贯彻党的精准扶贫思想，全面推进结对帮扶，通过产业扶持、教育培训、完善基础设施等政策措施帮助村民脱贫。抓好村委会的换届选举，由村里能人带领群众发展特色产业，扶贫工作组深入每家每户了解情况，召开村民代表大会和村民小组会，实行“一事一议”制度，充分调动广大村民参与家乡建设的积极性，克服“等、靠、要”的不良思想，积极发动广大村民捐资，形成“人人参与家乡建设”的良好氛围，做到“积小钱办大事”，通过村务公开，让全体村民了解捐资的去向。通过全体村民的积极参与，该村的重点帮扶工作真正落到实处，取得了明显成效。

结合材料，运用“基层群众自治制度”的知识，说明村民在农村精准扶贫工作中是如何发挥作用的？

阅读材料，完成下列要求。

近年来，校外培训行业蓬勃发展，在满足学生个性化教育、差异化发展的同时，也出现了违规失信等现象。暑假，校外培训行业进入一年中的忙碌期，也成为相关问题集中暴露的时期：有的只顾砸钱做广告招揽生源，而实际教学与宣传内容相去甚远；有的教学人员履历造假、良莠不齐，培训效果难以保证；有的收费缺乏依据、价格不够透明，发生纠纷时学生权益难以得到有效保护等。这些现象不仅损害了学生的切身利益，也给校外培训行业带来了“诚信负债”。

7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生负担和校外培训负担的意见》（简称“双减政策”），提出学科培训类校外培训机构不得上市融资，已经上市的要进行清理整治；学科类校外培训机构要重新审批，转为非营利性机构等细则。并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这是中央层面出台党的为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生作业过重作业负担和校外培训负担的重要政策文件。

运用政治生活知识，结合材料说明政府部门严格规范校外培训的依据和意义。