法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是治国理政的基本方式。阅读下列材料，回答问题。
材料一 前言（节选）：要让正义之光照耀大地，消灭一切罪与恶，使强者不能压迫弱者。
正文（部分内容）：奴隶属于奴隶主；逃亡奴隶必须交还原主，藏匿者死罪。奴隶打了自由民的嘴巴，割去耳朵。如果自由民弄瞎了奴隶的眼睛，与弄瞎牛的眼睛处理原则一致。
结语（节选）:（如果后人纂改法律）他的城市将毁灭，人民将离散，王国将更换，他的名字将永远被人遗忘。
材料二 《十二铜表法》是罗马法发展史上的一个重要里程碑。此前的习惯法是口耳相传、含混不清的，司法官使用习惯法时任意曲解，平民深受其苦。《十二铜表法》的出现，使刑事诉讼中的定罪量刑和民事诉讼中的裁决有了确定和公开的法律条文作为准绳，这在很大程度上限制了贵族的司法专断。《十二铜表法》是当时罗马社会政治斗争，特别是平民与氏族贵族斗争的产物，它集中了过去的习惯法，并结合当时社会经济发展的需要编纂而成，它是……罗马法发展的基础。
——郭守兰等《西方法文化史纲》
材料三 《查士丁尼法典》明确宣布皇权无限，维护教会利益，巩固奴隶主的统治地位；法典要求“人人都应安分守法” ，否则，要依法给予严厉制裁；法典还特别强调奴隶必须听从他的主人的安排，不许有任何反抗。据此可见，查士丁尼编纂法典的出发点和归宿是完全一致的，他试图通过法律规范的系统化，达到巩固皇权的目的，并运用这个法典来为其挽救奴隶制的统治服务。
