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位于珠江三角洲中部的广东省顺德区,是我国对外开放最早、工业化进程开始较早的地区之一。改革开放初期,顺德首先发展乡镇企业,而后建设村级工业园,形成了“村村点火、户户冒烟”的顺德模式。顺德逐渐发展成为我国著名的家电、装备制造等生产基地,区内除巨头企业外,还包括衍生出的众多上下游配套企业,这些企业多分布在村级工业园中,但从事的产业较为低端,主要为当地的大企业,从事五金、家电、塑料等相关下游配套生产。下图示意顺德区村级工业园分布。
近年来,顺德也面临着产业发展空间严重不足等问题。为实现区域的高质量发展,当地政府开始着力推行工业用地的更新工作,对村级工业园进行改造。