材料一:“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦……是谓大同。今大道既隐, 天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己,大人世及以为礼……是谓小康。”
一一《礼记•礼运》
材料二:周王根据血缘关系远近和功劳大小,将宗亲和功臣等封到各地,授予他们管理土地和人民的权力,建立诸侯国。同时诸侯需要向周王进纳贡物,并服从周王调兵。
材料三:据《史记•商君列传》记载,商鞅合并小都、小乡、小邑、小聚为县,设置县令、县丞,共三十一个县,由国君直接委派官员治理。