论及雅典城邦制度，有学者认为，“雅典无法扩张自己，如果它扩张，其公民就无法集合参加公民大会，但如果不扩张，当强大的君主政体联合起来，它就会成为受害者。”这说明雅典城邦制度存在明显缺陷。下列各项中能够反映这一认识的是（    ）

A、城邦制度仅适用于小国寡民

B、建立津贴制保证贫穷公民参政

C、公民权是所有雅典人享有的

D、“五百人会议"享有很大的权力