"行政权不是掌握在少数人手里，而是握在多数人手中，……一个公民只要有任何长处，他就会受到提拔，担任公职，这是作为对他优点的奖赏，跟特权是两码事。贫穷也不再是障碍物，任何人都可以有益于国家。"材料旨在说明希腊城邦 （   ）

A、突出的特点是小国寡民

B、重视商业发展

C、重视发展民主政治

D、注重法制建设